11월 1일에 달라진 점
Resolução CGSN nº 191/2026은 Simples Nacional을 규율하는 규정인 Resolução CGSN nº 140/2018의 제59조를 개정했습니다. 새 § 1에 따라, 서비스 계산서 발행 대상 서비스를 제공하는 Simples 선택 ME 또는 EPP는 Emissor Nacional da NFS-e에서 발행하는 전국 표준 NFS-e를 반드시 사용해야 합니다.
시행일은 한 차례 바뀌었습니다. Resolução CGSN nº 189/2026은 2026년 9월 1일 시행을 예정했지만, nº 191이 이 결의를 폐지하고 11월 1일로 정했습니다.
이 규정은 Simples 선택이 행정 또는 사법 절차에서 다투어지고 있어 아직 확정되지 않은 기업, 그리고 하위 한도(sublimite)를 넘어 ICMS와 ISS를 Simples로 납부할 수 없게 된 기업에도 적용됩니다(Resolução CGSN nº 140/2018 제12조). ICMS만 과세되는 거래에 대해서는 ME 또는 EPP가 이 NFS-e를 발행할 수 없습니다.
MEI는 어떨까요? 이 결의는 ME와 EPP를 대상으로 합니다. 개인 영세사업자(MEI)는 Resolução CGSN nº 169/2022에 따라 2023년 9월 1일부터 이미 국가 시스템에서만 NFS-e를 발행하고 있으므로, Emissor Nacional이 새로운 것은 아닙니다.
지금 계산서를 발행하는 방법
결의는 Emissor Nacional을 이용하는 두 가지 방법을 규정합니다. 하나는 NFS-e 포털(nfse.gov.br)에서 직접 계산서를 작성해 발행하는 웹 발행기이고, 다른 하나는 사용 중인 경영 관리 시스템이 계산서 데이터를 국가 시스템으로 바로 보내는 API 연동입니다.
이렇게 발행한 계산서는 브라질 전역에서 유효하며, 시청은 Painel Municipal NFS-e와 공유 환경을 통해 데이터를 확인합니다. 결의는 각 시의 절차까지 다루지는 않습니다. 시에서 별도 등록이나 절차를 요구한다면 담당 회계사가 시에 확인해 드립니다.
다음 계산서를 발행하기 전에 다음 세 가지를 확인하세요.
- Emissor Nacional에 로그인해 회사 정보와 제공하는 서비스 정보가 정확한지 확인하세요;
- 경영 관리 시스템으로 계산서를 발행한다면, 공급업체에 이미 API로 Emissor Nacional에 NFS-e를 보내고 있는지 물어보세요;
- 첫 계산서를 Emissor Nacional에서 발행하고, 고객에게 보내기 전에 담당 회계사와 결과를 확인하세요.
IBS와 CBS는 어떻게 되나요?
서로 다른 두 규정이며, Receita Federal도 이 둘을 분명히 구분했습니다. Resolução CGSN nº 191/2026은 계산서를 어디서 발행하는지를 정합니다. 반면 Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026과 관련된 IBS와 CBS 규정은 이 세금들이 Simples Nacional 제도에 편입되는 2027년 1월 1일에야 Simples Nacional 선택 기업에 효력이 생깁니다.
실제로 2026년 12월 31일까지 Simples 기업은 Emissor Nacional에서 발행하되, IBS와 CBS 규정은 적용하지 않고 현행 제도 규정을 따릅니다. 2027년 1월 1일부터는 계속 Emissor Nacional을 사용하면서, 규정에서 정한 경우 세무 문서에 IBS와 CBS를 기재합니다.
이 두 달을 잘 활용하시길 권합니다. 12월까지 Emissor Nacional에서 문제없이 발행하고 있다면, 2027년에는 새 항목만 처리하면 됩니다.
주요 일정
Simples Nacional 기업에 해당하는 날짜는 다음 두 가지입니다.
| 시행일 | 적용 내용 |
|---|---|
| 2026년 11월 1일 | Emissor Nacional에서 발행하는 전국 표준 NFS-e, Simples Nacional의 ME와 EPP에 의무 적용(Resolução CGSN nº 191/2026). |
| 2027년 1월 1일 | Simples Nacional 선택 기업에 대한 IBS와 CBS 규정, 해당하는 경우 계산서에 이 세금 정보 기재(Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026). |
Lucro Presumido와 Lucro Real 기업의 문서별 날짜는 계산서의 IBS와 CBS에 관한 저희 글에 정리되어 있습니다.
Duox가 하는 일
귀사가 Simples 기업이고 어디서 계산서를 발행해야 할지 아직 확실하지 않다면 WhatsApp으로 Duox에 문의하세요. Emissor Nacional 접속과 첫 계산서를 함께 확인하고, 2027년 IBS·CBS 규정에 맞춰 회사를 준비해 드립니다.
이 글은 일반적인 안내이며, 기업마다 적용되는 세무 상황이 다릅니다.