Apa yang berubah pada 1 November
Resolução CGSN nº 191/2026 mengubah art. 59 Resolução CGSN nº 140/2018, aturan yang mengatur Simples Nacional. Berdasarkan § 1 yang baru, ME atau EPP peserta Simples yang memberikan jasa yang wajib disertai faktur jasa harus menggunakan NFS-e standar nasional, yang diterbitkan melalui Emissor Nacional da NFS-e.
Tanggalnya sempat berubah satu kali. Resolução CGSN nº 189/2026 semula menetapkan awal berlakunya pada 1 September 2026; nº 191 mencabut resolusi tersebut dan menetapkan 1 November.
Aturan ini juga berlaku bagi perusahaan yang pilihan Simples-nya masih tertunda atau sedang dalam sengketa administratif maupun pengadilan, serta bagi perusahaan yang melampaui sub-batas dan tidak lagi dapat membayar ICMS dan ISS melalui Simples (art. 12 Resolução CGSN nº 140/2018). Untuk transaksi yang hanya dikenai ICMS, ME atau EPP tidak boleh menerbitkan NFS-e ini.
Bagaimana dengan MEI? Resolusi ini mengatur ME dan EPP. Pengusaha mikro perorangan (MEI) sudah menerbitkan NFS-e hanya melalui sistem nasional sejak 1 September 2023, berdasarkan Resolução CGSN nº 169/2022, jadi Emissor Nacional bukan hal baru bagi mereka.
Cara menerbitkan faktur sekarang
Resolusi ini menyediakan dua cara menggunakan Emissor Nacional: penerbit web, tempat Anda mengisi dan menerbitkan faktur di Portal NFS-e (nfse.gov.br), dan integrasi API, tempat sistem manajemen bisnis Anda mengirim data faktur langsung ke sistem nasional.
Faktur yang diterbitkan dengan cara ini berlaku di seluruh wilayah Brasil, dan pemerintah kota mengakses datanya melalui Painel Municipal NFS-e serta lingkungan data bersama. Resolusi ini tidak mengatur prosedur masing-masing kota. Jika kota Anda meminta pendaftaran atau langkah tersendiri, akuntan Anda akan memastikannya langsung dengan kota tersebut.
Sebelum menerbitkan faktur berikutnya, periksa tiga hal ini.
- Masuk ke Emissor Nacional dan pastikan data perusahaan serta jasa yang Anda berikan sudah benar;
- Jika faktur Anda diterbitkan oleh sistem manajemen bisnis, tanyakan kepada penyedianya apakah sistem itu sudah mengirim NFS-e ke Emissor Nacional melalui API;
- Terbitkan faktur pertama melalui Emissor Nacional dan periksa hasilnya bersama akuntan Anda sebelum mengirimkannya ke klien.
Bagaimana dengan IBS dan CBS?
Ini dua aturan yang berbeda, dan Receita Federal sendiri sengaja memisahkannya. Resolução CGSN nº 191/2026 mengatur melalui mana faktur diterbitkan. Sementara itu, aturan IBS dan CBS, yang terkait dengan Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026, baru berlaku bagi peserta Simples Nacional pada 1 Januari 2027, ketika kedua pajak tersebut menjadi bagian dari rezim ini.
Dalam praktiknya, hingga 31 Desember 2026 perusahaan Simples menerbitkan faktur melalui Emissor Nacional dan mengikuti aturan rezim yang berlaku saat ini, tanpa menerapkan aturan IBS dan CBS. Mulai 1 Januari 2027, perusahaan tetap menggunakan Emissor Nacional dan mulai mencantumkan IBS dan CBS di dokumen pajak dalam kasus yang diatur oleh regulasi.
Saran kami, manfaatkan dua bulan ini. Jika pada bulan Desember Anda sudah lancar menerbitkan faktur melalui Emissor Nacional, yang tersisa untuk 2027 hanyalah kolom-kolom baru.
Jadwal
Bagi perusahaan Simples Nacional, inilah dua tanggalnya.
| Mulai | Yang berlaku |
|---|---|
| 1 November 2026 | NFS-e standar nasional, diterbitkan melalui Emissor Nacional, wajib bagi ME dan EPP Simples Nacional (Resolução CGSN nº 191/2026). |
| 1 Januari 2027 | Aturan IBS dan CBS bagi peserta Simples Nacional, termasuk informasi kedua pajak tersebut di faktur jika berlaku (Ato Conjunto RFB/CGIBS nº 4/2026). |
Tanggal untuk perusahaan Lucro Presumido dan Lucro Real, per dokumen, ada di artikel kami tentang IBS dan CBS di faktur.
Apa yang dilakukan Duox
Jika perusahaan Anda terdaftar di Simples dan Anda masih ragu harus menerbitkan faktur lewat mana, hubungi Duox melalui WhatsApp. Kami memeriksa bersama Anda akses ke Emissor Nacional dan faktur-faktur pertama, serta menyiapkan perusahaan untuk aturan IBS dan CBS tahun 2027.
Artikel ini adalah panduan umum, dan setiap perusahaan memiliki kondisinya sendiri.